03 июня 2020 г. в 9-00 по московскому времени будет повторно проведён пятый вебинар из данного цикла "Финансирование деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива".

В рамках вебинара будут рассмотрены такие вопросы, как источники покрытия затрат СПоК: целевое финансирование и доход от предпринимательской деятельности.

Продолжительность вебинара - 1 - 1,5 часа. В ходе вебинара будут даваться ответы на основные вопросы слушателей,задать которые можно и до, и после вебинара через специальную форму.

Вебинар будет сопровождаться презентацией, которая будет разослана слушателям.

Модераторы:

Морозов Андрей Валерьевич - президент РСО "Агроконтроль",

Явкина Галина Ивановна - исполнительный директор РСО "Агроконтроль".

Для участия в вебинаре необходимо зарегистрироваться  ссылке указав следующую информацию: 

а) категория (КФХ, СПоК, иной), 
б) наименование,
в) ИНН,
г) контактный телефон,
д) адрес электронной почты.
После прохождения регистрации РСО "Агроконтроль" рассылает по зарегистрировавшимся участникам ссылки для подключения к вебинару.

Вебинар для всех участников проводится БЕСПЛАТНО.

Очередной (восьмой) из объявленных вебинаров состоится 02 июня 2020 г. в 9-00 по московскому времени.

Тема вебинара "Неделимые фонды сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

В рамках вебинара будут рассмотрены такие вопросы, как назначение, формирование и учёт основных фондов СПоК как источников средств (пассивов) и как объектов имущества (активов); типичные заблуждения.
Продолжительность вебинара - 1 - 1,5 часа. В ходе вебинара будут даваться ответы на основные вопросы слушателей, задать которые можно и до, и после вебинара через специальную форму.

Вебинар будет сопровождаться презентацией, которая будет разослана слушателям.

Модераторы:

Морозов Андрей Валерьевич - президент РСО "Агроконтроль",

Явкина Галина Ивановна - исполнительный директор РСО "Агроконтроль".

Для участия в вебинаре необходимо зарегистрироватьсяпо ссылке  указав следующую информацию: 

а) категория (КФХ, СПоК, иной), 
б) наименование,
в) ИНН,
г) контактный телефон,
д) адрес электронной почты.
После прохождения регистрации РСО "Агроконтроль" рассылает по зарегистрировавшимся участникам ссылки для подключения к вебинару.

Вебинар для всех участников проводится БЕСПЛАТНО.

Государственная поддержка российских виноделов

С 26 июня в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 N 468-ФЗ в России будет создана национальная система защиты вина по географическому указанию и наименованию места происхождения. Виноградники соберут в специальный электронный реестр, а все урожаи с них начнут декларировать. Устанавливаются требования к определению и учету виноградопригодных земель, порядку ведения федерального реестра виноградных насаждений, к саморегулируемым организациям виноградарей и виноделов, к порядку создания системы дегустационных комиссий.

Впервые в России на законодательном уровне закреплены понятия «вино» и «вино России». Потребители смогут получить информацию о качестве того или иного вина из рейтинга винодельческой продукции, основанного на системе оценок потребительских свойств и качеств напитков.

Российские производители винограда и вина получат государственную и муниципальную поддержку. Им будут выделять субсидии:

- на развитие виноградных насаждений;
- на приобретение и обновление оборудования;
- на научно-исследовательскую и инновационную работу.

Виноделы смогут получить во временное пользование земельные участки, оборудование и инвентарь, необходимые для производства вина. Государство намерено стимулировать организации, выращивающие виноград, использовать органические удобрения, чтобы повысить качество российских вин.

Новые правила открытия банковских счетов для СНТ

С 5 июня в соответствии с Федеральным законом от 25.05.2020 N 162-ФЗ у правлений садоводческих и огороднических товариществ (СНТ) появляется право открывать общие счета в банках. При этом председатель СНТ должен отчитываться об условиях договора открытия такого счета на ближайшем общем собрании. Сведения об открытии банковского счёта будет нужно указать в решении об учреждении садоводческого товарищества.

Общее собрание членов СНТ получает право избирать уполномоченного представителя для подачи заявления в орган, занимающийся кадастровым учётом и регистрацией прав. Зарегистрировать объекты недвижимости на территории садовых товариществ, которые являются имуществом общего пользования, можно будет только по решению общего собрания членов СНТ.

Безопасность детского отдыха

Хотя до открытия детских лагерей еще не дошло, с 1 июня отдых детей станет безопаснее. Вступают в силу Федеральные законы от 16.10.2019 N 336-ФЗ и от 16.10.2019 N 338-ФЗ, в соответствии с которыми право заниматься организацией отдыха несовершеннолетних без сопровождения родителей останется только у тех организаций отдыха и оздоровления, которые включены в специальный реестр. В этот же реестр включат индивидуальных предпринимателей.

Включать детские лагеря и другие структуры, которые оказывают услуги по размещению, развлечению и оздоровлению детей, в реестр будут после тщательной проверки. Перечень будет открытым, его опубликуют в интернете.

Те организации и ИП, которые не попадут в реестр, не смогут принимать детей на отдых. Если они проигнорируют этот запрет, их оштрафуют на сумму от 500 000 до 1 000 000 рублей. От ответственности освободят только те организации и ИП, которые исключены из реестра, но на момент исключения уже приступили к исполнению взятых на себя обязательств и намереваются добросовестно их выполнить. Важное условие при этом — отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью детей.

Задолженность не будут взыскивать за счет социальных выплат

Теперь уже окончательно, с 1 июня судебные приставы не смогут списывать социальные выплаты для погашения задолженности со счетов граждан. Это предусмотрено нормами Федерального закона от 21.02.2019 N 12-ФЗ, вступающего в силу в этот день. До сих пор взыскание долгов за счет социальных выплат было также запрещено, но судебные приставы не имели возможности определить, какие именно средства находятся на банковском счету должника. Поэтому гражданам приходилось доказывать происхождение денег в судебном порядке, поскольку у судебных приставов, имеющих исполнительный документ о взыскании задолженности, была возможность изъять в том числе и социальные выплаты.

Теперь каждый социальный платеж будет обозначен в банке. Маркировать выплаты будут отправители. В частности, работодатели теперь обязаны указывать в платежных поручениях код вида дохода. Поэтому при поступлении требовании от ФССП банк, обслуживающий счета должника, будет определять сумму, на которую может быть обращено взыскание. К перечню доходов, на которые запрещено обращать взыскание, в том числе теперь отнесены средства, выплачиваемые гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций.

Новые детские пособия в связи с коронавирусом

С 1 июня все российские семьи, где есть дети в возрасте от 3 до 16 лет смогут получить новые единоразовые выплаты в размере 10 000 рублей на каждого ребенка. Это предусмотрено постановлением правительства от 11 мая 2020 г. № 652. Подать заявление на выплату родители могли уже с 20 мая через сайт госуслуг. Выплаты тем, чьи заявления были приняты, начнутся с 01.06.2020 года.

Этим же постановлением предусмотрены выплаты для всех российских семей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, в размере 5 000 рублей. Их заплатят за апрель, май и июнь 2020 года. За назначением выплат можно обратиться в Пенсионный фонд до 01.10.2020. Чиновники ожидают, что деньги будут выплачены на более чем 20 миллионов детей. В Пенсионный фонд на эти цели уже перечислено 222,1 млрд рублей.

Центры занятости начинают получать информацию из МВД и ЗАГСов

С 1 июня центры занятости смогут запрашивать сведения о гражданах в Едином госреестре записей актов гражданского состояния и у МВД, необходимые для постановки россиян на учёт в качестве безработных. Это предусмотрено постановлением правительства РФ от 30.04.2020 N 634.

Сотрудники центров занятости смогут запросить о гражданине, который решил стать на учет в качестве безработного, следующую информацию:

- в ЕГР ЗАГС или непосредственно в органах ЗАГС — о регистрации рождения детей безработного, заполнившего заявление в электронной форме (при отсутствии сведений в ЕГР ЗАГС необходимая информация запрашивается в органах, производящих регистрацию актов гражданского состояния);
- в МВД России — о регистрации безработного по месту жительства и о действительности его паспорта;
- в ФНС России — о регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого.
Если между полученной непосредственно от гражданина информацией и данными, поступившими из уполномоченных органов, будут выявлены противоречия, центр занятости проведёт перерасчёт ранее назначенного пособия на основании данных реестра и МВД.

Новые правила хранения документации

1 июня вступает в силу приказ Росархива от 02.03.2020 N 24 и приказ Минкультуры России от 03.03.2020 N 310, которыми вводятся новые правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках и организациях. Установлены:

- порядок организации хранения документов в архиве;
- требования к зданию и помещениям архива;
- требования к оборудованию для хранения документов;
- нормативные режимы хранения;
- особенности хранения электронных документов;
- порядок выдачи архивных документов;
- общие требования к ведению учета архивных документов.

Приказ Минкультуры РФ от 18.01.2007 N 19, которым были урегулированы эти нормы до сих пор, утрачивает силу.

Возобновление взыскания налоговых долгов

ФНС России письмом от 27.04.2020 N ЕД-20-8/53@ сообщила, что с 01.06.2020 года возобновляет применение мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер в отношении всех налогоплательщиков — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Если должник относится к пострадавшим от коронавируса хозяйствующим субъектам, он может получить отсрочку или рассрочку на уплату задолженности. Но для этого ему необходимо обратиться с соответствующим заявлением в налоговый орган.

Особенности присвоения категорий рабочим

С 5 июня в документах о квалификации людей, получивших профессию рабочего или служащего, не обязательно должны быть указаны:

- разряд,
- класс,
- категория,
- квалификационный разряд.
Их нужно указывать только в том случае, если они должны присваиваться. По закону не все специальности требуют установления таких разрядов. Сейчас есть больше 70 рабочих профессий, которые не имеют разрядов, а также 8 должностей служащих, не имеющих классов или категорий.

Отмена банковского «роуминга»

С 5 июня банкам запрещают начисление повышенных комиссий за денежные переводы между счетами физических лиц, открытыми в разных региональных подразделениях одной кредитной организации. У банков сохранится право свободно устанавливать размер комиссионного вознаграждения при соблюдении установленных принципов справедливой тарификации.

Эта мера, как сообщает ФАС России, позволит обеспечить свободное перемещение денежных средств на российском финансовом рынке за счет ослабления географических барьеров, а также поспособствует популяризации безналичных платежей.

Упрощенное получение российского гражданства

С 17 июня сокращается с 6 до 3 месяцев срок рассмотрения заявлений о приёме в российское гражданство в упрощённом порядке, поданных претендентами, проживающими либо временно пребывающими на территории России. Это предусмотрено Федеральным законом от 18.03.2020 N 63-ФЗ. При необходимости уточнения фактов об основаниях для отклонения заявления о приеме в гражданство РФ срок может быть продлен, но не более чем на 3 месяца.

Этим же законом решено признавать граждан Белоруссии и Украины, свободно владеющих русским языком, носителями русского языка без экзаменов и собеседования. Это даст им право на приобретение российского гражданства в упрощенном порядке. Факт свободного владения русским языком будет фиксироваться средствами аудио- и видеоконтроля. Но это коснется не всех граждан, а только тех, которые сами или их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или раньше жили на территории России либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы РФ. Таких лиц насчитывается примерно 172 тысяч граждан Украины и 32 тысяч граждан Белоруссии, которые постоянно проживают в России и уже имеют вид на жительство.

Неустойка по страховке военнослужащих

С 26 июня военнослужащим будут выплачивать неустойку за необоснованную задержку страховой суммы, которую они должны получать при причинении вреда их жизни или здоровью. Для тех военных, которые не заключили договор обязательного государственного страхования жизни и здоровья со страховыми компаниями, предусмотрена выплата компенсации страховки за счет бюджета. Ее размер должен быть равен положенной военнослужащему страховой сумме.

При необоснованной задержке выплаты компенсации страхователь выплатит военнослужащему неустойку в размере 1% от её суммы или от суммы доплаты, производимой в связи с изменением ранее установленной группы инвалидности, за каждый день просрочки. Это предусмотрено Федеральным законом от 27.12.2019 N 497-ФЗ, вступающим в силу в этот день.

Изменение Трудового кодекса РФ с 1 июня 2020 года

1 июня 2020 года вступает в силу новая редакция Трудового кодекса РФ. Законодатели уточнили особенности заключения и прекращения трудовых договоров с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу, а также с руководителями, заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и руководителями их филиалов.

Редакцию Трудового кодекса РФ с 01.06.2020 года изменил Федеральный закон от 25.05.2020 N 157-ФЗ, вступивший в силу после официального опубликования. Его нормами определены особенности заключения и прекращения трудовых договоров с руководителями, заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и руководителями их филиалов, а также изменены условия и сроки заключения и прекращения трудовых договоров с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу.

По состоянию на конец мая 2020 года отечественные аграрии получили 711,4 млн рублей федеральных субсидий на проведение мелиоративных мероприятий. Средства предусмотрены ведомственной программой «Развитие мелиоративного комплекса России», а также федеральным проектом «Экспорт продукции АПК». По оперативным данным Минсельхоза России, до сельхозтоваропроизводителей доведено 8,3% от годового лимита федеральных средств, что на 6,15 процентных пункта выше, чем за аналогичный период прошлого года (2,15%).

По темпам доведения субсидий до аграриев в настоящее время лидируют Тюменская область – 76,8%, Ульяновская область – 57,8%, Владимирская область – 53,1%, Новосибирская область – 47,8%, Нижегородская область – 44,7%, Астраханская область – 37,5%, Республика Татарстан – 34,8%, Липецкая область – 32,7%, Челябинская область – 30,7%, Псковская область – 29,9%.

Вопрос доведения господдержки до сельхозтоваропроизводителей находится на постоянном контроле Минсельхоза России. Для обеспечения своевременного бюджетного финансирования аграриев Министерство проводит оперативную работу с руководителями субъектов Российской Федерации и региональных органов управления АПК.

В Совете Федерации в режиме видеоконференцсвязи прошло совещание о роли сельских территорий в обеспечении пространственного развития страны.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель от законодательного органа государственной власти Алтайского края Сергей Белоусов в режиме видеоконференцсвязи провел совещание на тему «Роль сельских территорий в обеспечении пространственного развития Российской Федерации».

По словам сенатора, в настоящее время люди являются свидетелями различных трансформаций, происходящих в обществе, стране и мире, которые, несомненно, отразятся на жизни после пандемии COVID-19. «Мегаполисы с большой плотностью населения, более уязвимы перед угрозой распространения вирусов и инфекций. Уже сегодня изменения в экономике страны, а также растущий запрос в обществе на проживание в местах, где в большей степени безопасно для жизни, создают определённые предпосылки для переселения людей из больших городов в малые города и села».

Растущий запрос в обществе на проживание в местах, где в большей степени безопасно для жизни, создают определённые предпосылки для переселения людей из больших городов в малые города и села

Как отметил Сергей Белоусов, на протяжении последних двух десятилетий доля сельского населения в целом по Российской Федерации остается стабильной — на уровне 28 проц. Однако в разных регионах наблюдается различная динамика. Уровень жизни и условия проживания селян в разных субъектах также сильно отличаются, уточнил он.

Основным механизмом развития российской глубинки сегодня является «Государственная программа комплексного развития сельских территорий» в рамках реализации которой с субъектами Российской Федерации заключено 194 соглашения о предоставлении субсидий регионам из федерального бюджета. При плане 196 соглашений в объеме на 2020 г. – 23,4 млрд рублей, на 2021 г. – 14,6 млрд рублей, на 2022 год – 9,3 млрд рублей.

Не остаётся сомнений, подчеркнул Сергей Белоусов, что в ближайшее время подходы к развитию российских регионов потребуют значительных корректировок. Уже сейчас, по поручению Президента РФ, ведется активная работа по подготовке Проекта общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост и долгосрочные структурные изменения в экономике. «Вопросам поддержки сельскохозяйственного сектора и пищевой промышленности в документе отводится особое место. По информации Правительства РФ, в Проект общенационального плана уже вошли предложения по поддержке малых форм хозяйствования и вопросы расширения сбыта фермерской продукции», — добавил сенатор.

По его мнению, благополучие в аграрной отрасли напрямую связано с развитием сельских территорий и повышением уровня жизни селян, а сбалансированное сочетание личных подсобных хозяйств (ЛПХ), семейных ферм, средних и крупных сельхозтоваропроизводителей — необходимое условие экономической устойчивости регионов и агропромышленного комплекса в целом.

Развитие отрасли строительства в АПК наряду с льготной ипотекой, благодаря которой переезд в сельскую местность становится востребован – еще одно важнейшее направление государственной политики. На сегодняшний день в рамках Госпрограммы данным инструментом уже воспользовались 3800 человек в 61 регионе. Кредитов выдано на 7,7 миллиарда рублей. При этом заявок Минсельхоз России получил на 102,4 миллиарда рублей. «Мы получили по‑настоящему работающий механизм, который делает жильё на селе действительно доступным для многих российских граждан, ведь комфортные бытовые условия — это важно всегда, не только в период пандемии», — сказал парламентарий.

При этом, считает законодатель, поддержка занятости населения в несельскохозяйственной сфере не менее важная задача. Развитие в сельской местности сервисной экономики, ориентированной на привлечение горожан в пригородные зоны и на предоставление сельскому населению на удаленных территориях современных услуг с использованием новейших технических достижений, в том числе, электронной коммерции и дистанционного образования, приобретают сейчас особую актуальность, отметил он.

«Наряду с производящей аграрной функцией, мы должны по максимуму использовать рекреационную и туристическую функции села. Нет сомнений, что создание сельских туристических маршрутов также должно войти в общенациональный план по нормализации деловой в жизни в стране», — заключил Сергей Белоусов.

Участники совещания обменялись мнениями и предложениями по ключевым вопросам комплексного развития сельских территорий, изучили европейский опыт, которым поделились коллеги по кооперационному проекту «Германо-российский аграрно-политический диалог». Все предложения нашли свое отражение в итоговом документе, подготовленном по результатам совещания.

В работе видеоконференции приняли участие представители Министерства экономического развития РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, проекта «Германо-российский аграрно-политический диалог», АККОР, молодежной общественной организации «Российский союз сельской молодежи» и эксперты.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский провел совещание по теме «О совершенствовании мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках реализации Федерального проекта «Экспорт продукции АПК».

Мероприятие прошло в режиме видеоконференции.

Как отметил Сергей Лисовский, цель совещания – не столько выявить недоработки и недостатки системы поддержки экспорта, сколько пути их устранения и совершенствования. «Наши конкурентные преимущества в этой сфере на мировом рынке — широкое климатическое разнообразие, позволяющее выращивать большой спектр продовольственных культур, логистическая доступность ключевых рынков продовольствия, возможность производства органической продукции», — подчеркнул сенатор.

При этом он отметил, что, несмотря на очевидные успехи в развитии экспорта товаров отечественного АПК, вывозятся в основном продукты с невысокой добавленной стоимостью, в частности, зерно. Удельный вес России в мировом экспорте зерновых и крупяных культур устойчиво превышает ее долю на рынках продуктов переработки зерна.

По словам законодателя, факторами, сдерживающими увеличение объемов экспорта аграрной продукции и изменения его структуры в пользу продуктов с высокой добавленной стоимостью, являются недостаточность объемов производства, в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью, и низкая конкурентоспособность части производимой продукции.

Среди других сдерживающих факторов парламентарий назвал неразвитость экспортной товаропроводящей инфраструктуры, нехватку мощностей для хранения сельхозпродукции, чрезмерные тарифы на перевозку продукции железнодорожным транспортом и другие. Он также указал на низкий уровень освоения бюджетных средств в 2019 г. по мероприятиям, связанным с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Участники совещания призвали более эффективно использовать систему продвижения российской продукции на внешние рынки, в частности, задействовать государственные СМИ. Прозвучало предложение по корректировке Сбалансированного плана по достижению целевых показателей экспорта продукции АПК, утвержденного Минсельхозом России.

Подводя итоги дискуссии, сенатор обратил внимание на то, что решая задачу наращивания экспорта продукции российского агропрома, необходимо соблюдать оптимальный баланс между наращиванием экспортного потенциала и продовольственной безопасностью страны. «Нельзя допустить ситуацию, когда в результате экспортных операций без продукции остается российский покупатель. При разработке и реализации любых программ и проектов в аграрной сфере нам следует исходить из того, что в первую очередь, нам важно обеспечить население нашей страны качественным и доступным продовольствием», — сказал он.

«Создание необходимых и достаточных условий для развития экспорта агропромышленного комплекса потребует совершенствования действующего законодательства. Совет Федерации готов принять самое активное участие в этой работе», — заявил Сергей Лисовский.

В мероприятии приняли участие представители Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли России, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, экспертного и профессионального сообщества.

В России рассмотрели проблемы правового регулирования пчеловодческой деятельности, об этом свидетельствует информация пресс-службы Совета Федерации.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова провела в формате видеоконференции «круглый стол» на тему «Актуальные проблемы правового регулирования пчеловодческой деятельности в Российской Федерации».

В обсуждении приняли участие председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, директор Департамента животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства РФ Дмитрий Бутусов, заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Светлана Полуляшная, представители Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Всероссийского общественного координационного совета по пчеловодству, а также региональных пчеловодческих ассоциаций и профильных общественных объединений.

Ирина Рукавишникова подчеркнула, что тематика пчеловодства в аспекте правового регулирования имеет высокую степень актуальности для большинства субъектов России.

«В ходе подготовки к сегодняшнему мероприятию мы направили письма в регионы с просьбой предоставить информацию о проблемных вопросах в сфере пчеловодства, а также предложения по их решению. И получили серьезный отклик, причем не только от органов власти, но и от общественных организаций пчеловодов. Все они обязательно будут учтены при подготовке итоговых рекомендаций «круглого стола».

Она отметила, что пчелы играют важную роль в обеспечении биологического разнообразия, а оно в свою очередь выступает одним из важнейших условий устойчивого экономического развития, продовольственной безопасности государства. Еще один важный аспект – без пчелиного опыления практически невозможно возделывание многих сельскохозяйственных культур, производство семян.

По словам сенатора, серьезной проблемой является массовая гибель пчел. Так, в 2019 году по состоянию на конец июля была зафиксирована гибель около 40 тысяч пчелосемей, что составляет чуть менее 1,5 процентов их общего количества на территории нашей страны. Потери зафиксированы в 25 регионах.

«Эта проблема характерна для всего мирового сообщества и является, прежде всего, результатом массированного применения пестицидов в сельском хозяйстве, выращивания генномодифицированных растений, а также распространения опасных для пчел патогенов. В различных странах приняты стратегии и программы по защите пчёл, и этот положительный опыт должен быть учтен в отечественной практике. Также по примеру развитых стран требует эффективной правовой регламентации ввоз на территорию РФ высокотоксичных химических препаратов и контроль за их использованием», - сказала она.

Ирина Рукавишникова отметила, что не соответствует мировому уровню и отечественная нормативная база, регламентирующая производство, хранение и реализацию продуктов пчеловодства, контроль содержания в них тяжелых металлов, пестицидов, антибиотиков.

Алексей Майоров указал, что пчеловодство в России является одним из важных элементов в структуре агропромышленного комплекса и вносит серьезный вклад в развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, является важным звеном в экологической системе страны.

«Специфика пчеловодства такова, что его организация и развитие особенно актуальны для малого бизнеса, личных подсобных хозяйств населения – на их долю приходится почти 94 процента пчелосемей, – подчеркнул сенатор, – Это особенно важно для устойчивого развития сельских территорий в этот непростой период для нашей экономики в целом, связанный с эпидемиологической обстановкой в связи с распространением новой коронавирусной инфекции».

По словам сенатора, государственная поддержка пчеловодства осуществляется в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Благодаря господдержке на протяжении ряда лет отмечается поступательный рост производства меда и пчелопродукции. Регионами-лидерами по производству меда традиционно являются Республика Башкортостан, Алтайский и Приморский края.

Алексей Майоров указал, что проблемы развития пчеловодства всегда в центре внимания Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

«Совместно с Минсельхозом России мы работаем над совершенствованием законодательства, обсуждаем насущные проблемы и вырабатываем пути их решения», – подчеркнул сенатор.

Парламентарий отметил, что специального закона «О пчеловодстве» в России нет, хотя этот вопрос Минсельхозом России неоднократно поднимался. В настоящее время правовую основу регулирования отношений в области пчеловодства составляют ряд актов федерального законодательства. В то же время в большинстве регионов страны, для которых пчеловодство очень актуально, приняты специальные законы о пчеловодстве, устанавливающие правовые и экономические основы деятельности.

«Мы поддерживаем позицию Минсельхоза России о создании сельскохозяйственных потребительских кооперативов в регионах страны, где этот вид деятельности актуален», – сообщил сенатор. Также важен вопрос по профилактике отравлений медоносных пчел пестицидами, сказал он.

Опыт кооперации в сельском хозяйстве Италии. Началось все с первых кооперативов по закупке, переработке и реализации молока и молочных продуктов. Небольшие заводы по производству молока создавались на “паях” крестьян-кооператоров. Молоко же производилось, как и раньше, в индивидуальных хозяйствах.

Из Флоренции сельскохозяйственная кооперация распространилась по всему северу Италии – от Венеции и Генуи до Милана и Турина, вовлекая в кооперативы все новые и новые массы крестьян. Хотя кооперативы спасли крестьян от разорения, но возникала другая опасность – крестьянин-кооператор побогаче на основе большего размера “пая” подчинял себе кооператоров победнее, становясь феодалом, а затем и капиталистом. Когда это явление стало распространяться, в правительстве Италии задумались над спасением сельскохозяйственной кооперации и о недопущении ее превращения в крупное феодальное хозяйство.

Во второй половине XIX в. министр сельского хозяйства – выходец из крестьян-кооператоров Цанарделли подготовил закон, одобренный правительством, который предусматривал ряд условий с целью сохранения кооперативов как объединение мелких крестьян. Закон закрыл путь в кооперативы феодалам, капиталистам и банкирам и утвердил принцип “эгалитарности” (“уравнительного пая”) для крестьянина-кооператора: каждый член кооператива вносил в уставный фонд стабильную, равную для всех сумму “пая” (долю): стоимость одного пая определялась в 100 денежных единиц, количество паёв было равным для всех членов кооператива.

Доход был также равен для всех. Этот закон с некоторыми изменениями действует и сегодня. Он оберегает кооперативы от монопольной конкуренции, кредитов с высоким процентом, высоких налогов, высоких цен на машины, сельскохозяйственный инвентарь и удобрения, гарантирует кооператорам стабильные рынки сбыта по выгодным ценам. Все эти меры обеспечивают рост и развитие единоличного крестьянского хозяйства под патронажем кооператива.

Усилиями кооператива решаются не только экономические, но и социальные вопросы: льготное здравоохранение, образование и обеспечение жильем семей и детей кооператоров.

Рассмотрим, например, деятельность виноградно-винодельческого кооператива “Понтасиево”, расположенного под Флоренцией. Крестьяне живут в поселке со всеми городскими удобствами среди виноградников и плодовых деревьев. Сельскохозяйственная часть кооператива интегрирована с винодельческим заводом и с винными хранилищами, сделанными в гранитной горе. У всех членов кооператива хорошие заработки, пенсии, выплачиваются стипендии студентам колледжей и университетов, посланным кооперативом на учебу. Кооператив готовит для себя кадры всех специальностей, необходимых для экономической и социальной сферы, начиная от преподавателей музыкальной школы и дома культуры, врачей больницы-поликлиники, воспитателей детских дошкольных учреждений, учителей для своей школы и кончая агрономом-виноградарем и технологом-виноделом. Все должности занимаются на конкурсной основе.

Руководство кооператива выбирается каждые 2 года из числа лучших специалистов-кооператоров. Кооператив строит своим членам жилье в кредит сроком на 20-25 лет.

У сельскохозяйственной кооперации Италии накоплен большой опыт. В 1886 г. правительство поощрило создание единого органа управления для координации работы кооперативов – Лиги кооперативов Италии, которая взяла на себя все функции координации деятельностью кооперативов: от их регистрации до реализации конечного продукта.
Кроме того, эта лига при помощи государства стала издавать и распространять бесплатно среди крестьян-кооператоров журнал “Кооперативы Италии”, в котором давались практические советы крестьянам-кооператорам по наилучшему ведению своего хозяйства. В 1892 г. государство создало более совершенную организацию – Федерацию сельскохозяйственных кооперативов Италии, объединившую в одно целое все кооперативы страны. В состав новой организации вошли все кооперативы Италии, число которых с 1892 по 1906 г.увеличилось с 18 до 4173, членами которых стали более 600 тыс. крестьянских семей.

В первой половине XX в. в сельском хозяйстве существовали следующие формы кооперации (кооперативы): производственные; потребительские; по переработке молока; заготовке; кредитные; по переработке и реализации овощей, фруктов, соков и т. д.; виноградно-винодельческие; по выпечке хлеба; строительству жилья крестьянам-кооператорам; переработке сахарной свеклы (производство сахара) и др. Сельскохозяйственные кооперативы накопили богатые традиции по производству, переработке и реализации готового продовольственного продукта.